强化党建引领，树立基层治理新标杆。侨港镇是一座沿海而建的滨海城镇，常住人口大多是世代靠打鱼而生的疍家渔民，渔民党员存在“陆上找不到党员、海上找不到组织”的问题，为更好服务渔民和党员的生产生活，解决党员群众管理难题，2015年，侨港镇率先创新开展“海上党旗红”党建机制，把党组织建在渔业公司，把临时党支部建在渔船上，使沿海基层党组织覆盖面不宽、渔民党员流动大等问题得到了有针对性的解决，使海上作业的渔民党员能够正常参加组织生活，1000多条渔船成为了坚固的海上“移动长城”。2020年，侨港镇被评为全国乡村治理示范镇，以侨港镇为试点申报的《广西北海市：创建“海上党旗红”党建示范带》获得第五届全国基层党建创新案例。近年来，侨港镇打破传统村（社区）党组织设置单一模式，结合归侨侨眷海上定居的特点，依托海洋渔业、水产加工、旅游服务、协会组织等资源优势，孵化归侨侨眷党组织，在海洋产业链上建立党组织，基层党组织功能得到进一步增强，有效提升基层治理水平。

　　推行“4+N”网格化管理，构建基层治理新格局。为及时解决群众生产生活中的痛点、堵点问题，侨港镇以“一张网格管治理”为切入点，坚持“党建+网格”治理模式，全镇共划分32个网格，由各村（社区）党（总）支部书记担任网格长，两委干部担任网格员，安排96名镇、村（社区）干部派驻网格，动员党员、人大代表、热心群众就近入格，全力推行“4+N”网格化管理，形成“多网合一、一网统筹、事事入格、事在格办”的治理新格局，实现镇域内网格无缝隙、无死角、全覆盖。2023年以来，依托网格，结合“三事通解”“千名党员办实事”等活动，遍访群众5189户18929人，听民声、解民忧，累计征集群众三事342件，已解决342件，满意率为100%，持续增强群众的安全感和满意度。

　　推广“侨之家”模式，促进基层治理能力迈上新台阶。为针对性地解决侨港镇侨安小区老人、小孩等归侨群众的生活难题，侨港镇成立了以老年人、青少年、妇女儿童、困难人群为服务主体的“侨之家”党群服务中心，主要依托侨中社区党支部为阵地，整合团委、妇联、民政、残联、社工等部门资源，通过“党支部+志愿者+社工”模式，成立一支党员带动、青年行动、社会联动的“黄马甲”志愿服务队，形成“有困难，找黄马甲”的社会氛围。侨港镇将“侨之家”模式在全镇推广，精准掌握群众需求，提供“订单式服务”，常态化开展“四点半课堂”“周末学堂”等项目，惠及家庭1000余户。

　　深化“多元解纷工作室”品牌建设，推进纠纷化解取得新突破。为进一步打造平安和谐城镇，侨港镇求新求变，积极探索基层治理新路径，创建了一站式多元解纷工作室。依托此工作室，不断完善“多元底色”下的解纷联动机制、解码侨港特色“枫桥经验”，采取“1+3+N”模式，形成“法院、司法、公安+侨港一站式多元解纠工作室”联动效应，创新运用“凉茶调解法”，实现“小事不出港、大事不出镇、矛盾不上交”。2023年全年共接访和咨询600余人次，调解纠纷59件，涉及金额1300余万元，调解成功率100%。相关经验被央视《今日说法》《华人故事》等栏目专题报道。此外，新建立一个社区“党建+诉源治理”工作站，整合镇、村（社区）、部门力量形成纠纷调解工作合力，积极推广一站多元解纷工作模式。加大对矛盾纠纷的排查调处力度，鼓励村级提前化解，将各类矛盾纠纷全部纳入视野，努力解决在萌芽状态，实现人民调解组织“全覆盖”。

　　建设“侨意廉情工作站”，助力基层治理取得新成效。侨港镇立足地处沿海、归侨侨眷多、分布集中的实际，整合区纪委和组织部专项经费支持、人员配备、村级组织活动场所等多方资源，按照“有办公场地、有接访制度、有受理流程、有工作台账”的四有标准，在归侨侨眷集中居住的社区精心打造专门服务归侨侨眷的“侨意廉情工作站”，配套设置信访宣传栏、廉情直通车、清廉微课堂、社区民意窗、民生连心桥5项功能区职能，精心制作、张贴悬挂“海味”“侨味”的指示牌和宣传栏，切实把居务监督、清廉建设延伸至归侨侨眷“家门口”。2022年以来，共收集归侨侨眷渔民群众反映诉求、意见建议41条，反映事项办结率100%。

　　从侨港镇党建引领基层治理的实践探索中，可以得到以下几点启示：一要用好党建引领这一制胜法宝。侨港镇正是发挥基层党组织的“定海神针”作用，当好“主心骨”，把好“方向舵”，不断强化党建引领，为基层治理奠定良好的基础。二要坚持以问题为导向。在党建引领基层治理中，紧盯“关键小事”，以解决群众的急难愁盼为出发点，集思广益，大胆创新，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三要秉承实事求是的思想，根据不同的情况因地制宜进行治理。根据海上渔民党员实际存在的问题，创建“海上党旗红”党建机制；根据陆地上小区归侨群众的特殊需求，打造“侨之家”模式；根据归侨侨眷多且集中的实际，成立涉侨纠纷多元化解中心。四要坚持循序渐进地推进工作。创建的“海上党旗红”党建机制、打造的“侨之家”模式、建设的“多元解纷工作室”品牌在北海、自治区乃至全国得到了推广，形成示范效应，党建引领基层治理中要稳扎稳打，先进行试点建设，成功后再逐步推广其模式。五要坚持人民至上的理念。党建引领基层治理中要为了人民、依靠人民，尊重人民群众的主体地位和首创精神，完善城镇精细化服务标准体系，营造城镇治理宣传氛围，广开言路，在充分协商、民主决策中凝心聚力。