改造老旧小区 增进民生福祉

　　市住房和城乡建设局始终坚持创城为民、创城惠民，把创城作为改善城市环境、提升城市品质的重要抓手，常态化、长效化推进创城各项工作，全力推动我市老旧小区改造工作。2020年至今，全市共改造老旧小区346个，惠及住户29478户，其中146个小区12463户已完工，200个小区17015户已开工建设，累计投资超3亿元。

　　工行宿舍小区位于海城区东街街道铜鼓里社区，属于老旧小区，建于1991年，楼房13栋共184户，建筑面积约1.38万平方米。小区存在排水不畅、路面破损、楼顶漏水、化粪池堵塞等问题，住户期盼改造的呼声强烈。

　　为及时回应群众诉求，解决小区问题，我市将工行宿舍小区纳入了老旧小区改造项目计划，由东街街道办做项目业主推动小区道路、排水、排污、燃气、楼顶、停车位等维修和改造，项目总投资约368万元。改造后的小区，完善了水、电、路、气等基础设施，重点解决了直接影响群众居住安全、居民生活的突出问题，改善了居民生活环境，提升了居民的获得感和幸福感。

　　在小区改造中，市住房和城乡建设局始终坚持以党建引领，充分发挥党员先锋模范作用，通过“社区党委+红邻党支部+楼栋长+居民代表+网格长”的组织架构，设立“五必议”议事制度，面对面听取居民的困难诉求，了解改造过程中遇到的问题，协调推进老旧小区改造工作，引导居民参与改造“家中事”，为改造小区建言献策，协调解决小区楼面改造、排水排污改造、燃气管道入户等问题。同时，市住房和城乡建设局结合小区实际及居民意愿，通过引进物业管理、社区托管、居民自治组织管理等方式，建立小区长效管理机制，破解小区管理难题，强化居民自我管理、自我服务的主人翁意识，巩固老旧小区改造成果。

　　工行宿舍小区改造是老旧小区改造的生动案例之一。市住房和城乡建设局结合北海市创建全国文明城市工作，以打造城市宜居环境为切入口，通过“楼道革命”“环境革命”“管理革命”的“三个革命”有力措施，改造楼顶防水、楼道内墙、楼梯扶手、楼道应急灯、楼道照明、楼栋外立面等，清理楼道杂物，增设消防设施，大力改善楼道面貌，消除安全隐患，保障生命通道安全；完善供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础类设施，提升适老设施、无障碍设施、停车场、电动自行车及汽车充电设施、文化休闲设施、体育健身设施等完善类设施建设水平。

　　创建文明工地 维护城市形象

　　自创建文明城市活动开展以来，市住房和城乡建设局紧扣建筑工地创城点位标准，围绕建筑工地现场检查要点，不断夯实创建基础、提升文明水平，我市建筑工地“创城亮点”频出。

　　该局相关负责人表示，自创城以来，我市所有在建工地创城点位均实行全封闭围挡作业，各类建筑材料分类堆放整齐；场内主要施工道路按照文明施工要求实施了路面硬化，场内长期裸土及时进行覆盖或绿化；对围挡进行了提质，且围挡上公益广告面积不少于建筑工地围挡墙体面积的30%；常态化落实门前三包，维持好建筑工地围挡周边的环境卫生；施工车辆出入封闭装载，冲洗干净车轮、车身后方驶出工地大门，避免污染市政道路，全面提升建筑工地文明施工管理水平，提高全市建筑工地的创建文明城市工作质量。

　　在具体工作中，市住房和城乡建设局坚持问题导向、结果导向，发动全局及局属单位梳理出建筑工地点位清单，对全市在建工地实行网格化管理，由8个督查小组加班加点对全市工地开展创城全覆盖排查，制定清单式创城工作督查表和整改通知书，进行清单式督查，对标对表明确和细化建筑工地创城要求。

　　检查中发现不达标问题，督查小组会当场下发书面整改通知书，要求建筑工地责任单位进一步提高创城意识，切实承担主体责任，对不符合有关规定要求的，及时责令限期整改并督促整改闭环。同时，市住房和城乡建设局实施奖惩制度，进一步压实企业责任，对工作成效突出的予以通报表扬，对不重视、不落实，发现有关问题较长时间未整改或反复出现的予以通报批评。

　　为了确保发现的问题整改彻底、落实到位，该局实施“回头看”常态化监管，建立闭环机制，力求常态长效。“由于工地围挡广告日晒雨淋，需要进行常态化维护，我们对全市在建工地开展常态化全覆盖检查的同时，也督促其他建筑工地自查，有损坏的及时更新维护。”市住房和城乡建设局相关负责人告诉记者，今年以来，130个工地项目基本上按要求完成以仿绿草皮为基础的公益广告设置，面积达4万多平米，建筑企业累计投入资金约300万元。

　　此外，市住房和城乡建设局还加大宣传力度，推广创城示范工地的优秀做法，提升全市建筑工地的创城工作水平。该局在工作成效突出项目现场召开北海创建全国文明城市示范工地观摩会，通过观摩学习，在建筑企业中营造“比、学、赶、拼”氛围，让企业真正掌握建筑工地点位标准要求，提升建筑工地创城工作水平。同时，该局还积极开展创城宣传和问卷调查工作，今年以来已向全市建筑工地发放了宣传手册共计1000余份，提高了建筑企业人员对创城工作的知晓率。

　　深耕志愿服务 厚植文明新风

　　文明是一种传承，更是一种使命，需要每一位市民积极参与。

　　市住建系统的志愿服务队充分利用宣传栏、横幅和宣传标语等载体，广泛开展丰富多彩的志愿服务活动，引导辖区居民自觉践行社会主义核心价值观，推进和宣传创建全国文明城市工作，营造全民共建的良好氛围，进一步提高广大市民对创城工作的参与度和满意率。

　　“大爷，您慢点开车，这是红灯，需要在安全线内等候！安全很重要的！”“这位女士，请您戴好头盔！发型固然重要，但是生命安全更重要！”……这是市住建系统志愿服务队在开展“创城有我，志愿同行”文明交通劝导志愿服务活动：在上海路与新世纪大道十字路口，志愿者顶着烈日，身着志愿服，头戴小红帽，手拿劝导旗，对路口非机动车闯红灯、越线等红灯、机动车不礼让行人和行人闯红灯等不文明交通行为进行劝导和协助纠正，创造安全、畅通的道路交通环境，传递文明出行理念，为文明城市创建添砖加瓦，让这座城市变得更有温度、更润民心。

　　位于海城区驿马街道湖海路社区廉明西里的预制场小区，以前是一个典型的“三无”小区，车辆乱停、杂物乱放、水沟堵塞、乱贴广告、乱拉电动自行车充电线、消防设施失修、卫生及安全存在隐患等问题成为困扰居民的难题。

　　群众有所呼，干部有所应。为了彻底改变预制场小区“脏乱差”状况，市住建系统志愿服务队和居民志愿者对小区进行了40多次环境卫生大整治，填平道路、清运垃圾、清除“牛皮癣”，不断改善小区容貌，提升居民文明素质及生活品质。针对小区存在车辆乱停乱放、飞线充电等问题，志愿服务队联合驿马街道湖海路社区将小区东侧的危旧房屋拆除后，在原有位置建设可停放20台电动自行车的停车棚并安装充电桩，进一步解决了小区电动自行车充电的问题。

　　居民反馈小区大门右侧经常有汽车停放，导致小区居民出入时出现较大的视野盲区。为此，志愿服务队筹资，在大门口右侧修建禁停石柱，消除安全隐患，大大保障了小区居民的出行安全，得到居民的好评。针对小区通信线路乱拉问题，志愿服务队联合各电信运营商对小区乱搭乱接、陈旧老化的通信线路进行梳理，集中解决了通信线路凌乱问题……桩桩件件用情办，点点滴滴暖民心。

　　如今的预制场小区面貌焕然一新，居住环境整洁、车辆停放有序，公益广告取代了墙面“牛皮癣”，小区呈现一片干净、和谐、幸福的新气象，墙面、楼道被打造成文明宣传的新阵地，居民的幸福感和满意度得到极大提升。

　　在地苑、都市人家、安美花园等小区，志愿服务队的志愿者采取“敲门入户、问卷上门”的方式，推进和宣传创建全国文明城市工作，倾听居民对创城工作的意见和建议，解答他们的疑惑，号召大家从自身做起，从身边小事做起，自觉维护环境卫生，为创建全国文明城市工作贡献一份力量。

　　现在，老旧小区、“三无”小区已经逐渐形成了长效化的管理值守模式，得到广大小区居民的拥护，大家主动加入维护小区日常管理队伍中，还小区一个美丽、整洁、安全的居住环境。